遼寧營商環境從“短板”變“跳板”

7月1日，一場世界性的盛會“夏季達沃斯”論壇將在遼寧舉辦。“夏季達沃斯”不僅是把握世界經濟潮流，勾勒發展思路的重要窗口，更是一個重要的招商引資、引智平臺。繼2015夏季達沃斯年會上遼寧與參會企業簽下81.4億美元合作大單后，遼寧在2017夏季達沃斯年會上又簽約25個項目。其中，外資項目17個，項目涉及新能源、新材料、石化、汽車零部件、信息技術、健康醫療、金融、旅游、商貿等多個領域，為遼寧轉型發展、產業升級再添新的動力。

遼寧將優化營商環境作為推動全面振興全方位振興的戰略舉措，連續三年在《政府工作報告》中重點部署，提出“打造發展環境最優省”的建設目標。在找差距、補短板，聚焦營商環境突出問題過程中，遼寧堅持“建設”與“監督”并舉，使營商環境從“短板”變“跳板”，持續激發民間投資活力。

今年一季度，遼寧全省民間投資比上年同期增長17.3%，遠高于去年全年7.7%的增速，占全省投資比重達到69.2%；規上民營企業增加值增長16.4%；民營企業進出口總額增長11.7%。民間投資快速回暖，反映出遼寧的營商環境持續優化和企業家信心顯著增強。

近年來，遼寧以“放管服”改革為根本點，釋放市場活力。堅持刀刃向內，削政府的“權”，去部門的“利”，理順政府和市場的關系。持續開展權責清單梳理工作，能減盡減、能放盡放。省政府先后9批次取消調整行政職權1077項，非行政許可審批一律取消。

按照“三級八統一”原則，即“省、市、縣三級，事項設定、法定依據、審批要件、辦理流程、辦理時限、收費標準、數據歸集、評價體系統一”，推進行政審批標準化。深入推進商事制度改革，工商登記前置審批事項減至32項，實行“三十二證合一”。同時，堅持開展簡政放權“回頭看”，切實解決明放暗不放、承接不到位問題，提高放權“含金量”。優化政務服務，進駐省政務服務中心的申報要件由最初的13476件減少到8669個，審批用時比法定時限平均壓縮50%，近40%的業務做到即來即辦、“立等可取”。

隨著改革逐步深入，遼寧經濟活力再現，越來越多的大企業來到遼寧投資，營商環境越變越好，已漸成共識。浴火重生的老工業基地，“投資熱土”的名片愈擦愈亮，遼寧處處蘊含著無限發展機遇。（杜夢雅）