推銷電話泛濫盜取信息侵犯隱私 防騷擾的智能技術(shù)來了

　　近來，不少手機(jī)用戶吐槽：接到以952開頭的8位電話號碼，或沒完沒了地放錄音推銷，或自稱公司客服告知你中獎了。　新華社發(fā) 曹 一作

　　“請問銀行貸款有需要嗎？”“最近您有買房需求嗎？”“我們公司向您推薦兩只股票，有需要嗎？”……在日常生活中，每個人或許都接到過這樣的騷擾電話，令人不勝其煩。很多人很難察覺到，大多數(shù)的推銷電話是由AI（人工智能）機(jī)器人撥出的。越來越多的科技公司依靠智能技術(shù)防騷擾電話，以“智能”防治“智能”，讓技術(shù)能更好地服務(wù)于人。

　　騷擾電話泛濫

　　通過“探針盒子”搜集附近用戶的電話，從手機(jī)應(yīng)用中獲取用戶隱私信息，以掌握更多的號碼資源；再通過AI機(jī)器人撥出騷擾電話，根據(jù)對方的回應(yīng)給出最佳應(yīng)答……如今，這種依托人工智能技術(shù)的“升級版”騷擾電話，形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　目前，市面上出現(xiàn)了利用AI機(jī)器人進(jìn)行電話推銷的軟件。記者打開某電商平臺，輸入關(guān)鍵詞后，看到有“AI語音電銷機(jī)器人”在線出售，價格從數(shù)百元到上千元不等。其中一商家的宣傳資料上顯示，AI電話機(jī)器人能通過真人語音交互，主動引導(dǎo)銷售過程和客戶提問，還能保存通話錄音，自動標(biāo)記客戶業(yè)務(wù)關(guān)注點(diǎn)，幫助篩選意向客戶信息。“全年無休、每天可撥出上千個電話、相當(dāng)于5至10人的工作量”是一些商家打出的宣傳口號。

　　隨著人工智能技術(shù)的快速發(fā)展，AI電話機(jī)器人在金融、地產(chǎn)、教育等各個領(lǐng)域正在漸漸取代電話推銷人員。但是，高頻次的呼入、工作時的全程錄音，讓人們開始質(zhì)疑：當(dāng)人工智能技術(shù)進(jìn)入電話銷售領(lǐng)域，是否會助長“騷擾電話”的泛濫、加劇對個人隱私的侵犯？

　　在北京一家雜志社工作的李女士向記者表達(dá)了她的擔(dān)憂：“平時我接到推銷各種產(chǎn)品、服務(wù)的騷擾電話來自全國各地，讓我覺得我的個人隱私數(shù)據(jù)可能遭到泄露。”

　　違法亂象頻出

　　此前有媒體曝光一些企業(yè)借助撥打騷擾電話、收集個人信息等違法行為謀利的亂象，工業(yè)和信息化部第一時間責(zé)令基礎(chǔ)電信企業(yè)關(guān)停涉事企業(yè)撥打騷擾電話的語音專線，停止違規(guī)號碼透傳，加強(qiáng)通信資源規(guī)范管理。同時，對涉及的呼叫中心企業(yè)進(jìn)行核查處理，要求國內(nèi)主要應(yīng)用商店全面下架違規(guī)收集個人信息的相關(guān)手機(jī)APP（應(yīng)用程序）。

　　針對屢禁不止的騷擾電話，監(jiān)管部門加大了打擊力度。為著力整治騷擾電話擾民問題、切實(shí)凈化通信服務(wù)環(huán)境，工業(yè)和信息化部等13部門印發(fā)《綜合整治騷擾電話專項(xiàng)行動方案》，決定自2018年7月起在全國范圍內(nèi)組織開展了為期一年半的綜合整治騷擾電話專項(xiàng)行動。2018年11月，工信部公布了《關(guān)于推進(jìn)綜合整治騷擾電話專項(xiàng)行動的工作方案》，將綜合調(diào)動各方力量，規(guī)范電話營銷行為，建立騷擾電話長效管控機(jī)制。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，目前，AI電話機(jī)器人處于一個開放式環(huán)境，法律法規(guī)對生產(chǎn)制造商的資質(zhì)、準(zhǔn)入并沒有限制，對購買者、使用者的身份也無任何特殊規(guī)定，這些都有待進(jìn)一步規(guī)范。

　　北京市中咨律師事務(wù)所合伙人彭亞峰在接受本報記者采訪時說，《刑法》第253條、《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護(hù)規(guī)定》中都有關(guān)于侵犯公民個人信息的規(guī)定。根據(jù)《治安管理處罰法》，“多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的”，屬違法行為。但對于“多次”這一概念，到現(xiàn)在尚無明確定義。

　　斬斷利益鏈條

　　日前，阿里巴巴人工智能實(shí)驗(yàn)室宣布將推出防騷擾電話小程序，其名字是“二哈”。據(jù)阿里巴巴介紹，這個小程序并不是阻斷騷擾電話的打入，而是利用來電轉(zhuǎn)接功能將騷擾來電自動轉(zhuǎn)接到小程序中，因此騷擾電話的對話對象變成了智能機(jī)器人。

　　有人認(rèn)為，科技公司利用人工智能技術(shù)防騷擾電話，恰恰印證了“技術(shù)無罪”的觀點(diǎn)。在人工智能技術(shù)產(chǎn)品化的過程中，相關(guān)從業(yè)者更應(yīng)保持對法律和倫理的應(yīng)有克制，讓相關(guān)技術(shù)更好地服務(wù)于人。專家表示，應(yīng)加強(qiáng)防范，借助正規(guī)的標(biāo)號軟件對電話號碼進(jìn)行標(biāo)識，當(dāng)權(quán)益受到侵害時，要及時報警處理。

　　日前，工業(yè)和信息化部就加大騷擾電話治理力度安排了下一步工作措施。一方面，會同相關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)綜合整治騷擾電話專項(xiàng)行動，加強(qiáng)源頭治理，合力斬斷騷擾電話利益鏈，營造良好通信環(huán)境。另一方面，配合中央網(wǎng)信辦、公安部、市場監(jiān)督管理總局等部門做好APP違法違規(guī)收集使用個人信息專項(xiàng)治理行動。

　　“技術(shù)和法律的進(jìn)步是一個互動的過程。”彭亞峰告訴本報記者，隨著技術(shù)的發(fā)展，法律也需要不斷完善以適應(yīng)當(dāng)下的需求。除了不斷完善立法層面的頂層設(shè)計外，執(zhí)法部門從各個環(huán)節(jié)加大問責(zé)力度，管理部門加強(qiáng)對相關(guān)行業(yè)的管理必不可少。如在金融、醫(yī)療、地產(chǎn)、旅游等行業(yè)，可適當(dāng)限制電話營銷行為，以促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。