八項措施解決成長中的煩惱 民營經濟發展舞臺更加寬闊

【新時代民營經濟高質量發展】

我國的民營企業和民營企業家是改革開放的實踐者和擁護者，與黨和國家的命運、民族的命運緊密相連。當前，民營經濟發展遇到一些困難，諸如市場的冰山、融資的高山、轉型的火山等，這些是發展中的困難，是成長的煩惱，都需要在發展和成長中解決。總的來看，新時代民營經濟發展的舞臺更加寬闊，這一舞臺需要我們精心打造和維護。

第一，更加堅定理論上的自覺和自信。我們黨在堅持基本經濟制度上的觀點是明確的、一貫的，從來沒有動搖。只有理論上的堅定，才有實踐上的一往無前。

第二，努力減輕企業稅費負擔和隱性成本。要努力挖掘供給側結構性改革降成本的潛力，完善稅費制度，研究新的減稅降費措施，進一步減輕企業負擔。堅決取消違法違規收費，降低收費標準。在工商登記、投資項目、生產經營等方面，要更加公正透明，努力降低制度性交易成本。

第三，降低民間融資風險。要以時代的緊迫感和更多的創新辦法來解決民營企業的融資難、融資貴。從各地的情況看，融資難比融資貴更為突出。要針對民間融資的困難和風險，建立和完善金融機構監管考核和內部激勵機制，強化金融的供給側結構性改革，打造標桿銀行，引導銀行業為民營企業發展提供金融支持。

第四，強化營造公平競爭的法治市場環境。繼續深化商事制度改革，全面推進市場準入改革，取消和減少民營企業進入基礎設施和公用事業等領域的隱形門檻，改善投資貿易環境。持續開展掃黑除惡行動，重點打擊強迫交易、強攬工程等嚴重破壞投資環境的惡劣行為。進一步減少行政審批，大幅壓縮企業開辦時間，堅持市場競爭中性原則，對所有市場主體平等對待，進一步發揮市場對資源配置的決定性作用。

第五，在完善政策執行方式上有新進步。一些民營企業反映，部分地方政府官員存在著不作為、不會作為、不敢作為等問題，讓企業有時難以適應。因此，要推動各項政策落地落細落實，讓民營企業真正感受到政策不是紙上談兵，而是能帶來真金白銀。

第六，在構建親清新型政商關系上下苦功。非公有制經濟要健康發展，前提是非公有制經濟人士要健康成長。浙江溫州創建新時代“兩個健康”先行區，堅持把支持民營企業發展作為一項重要任務，經常聽取民營企業的反映和訴求，幫助企業解決實際困難，這樣的“溫州樣板”值得推廣。

第七，保護企業家人身和財產安全。要推進全面依法治國和法治政府建設，加大對個人財產的法律保護力度，增強企業家人身及財產安全感。地方政府要認真履行與民營企業家依法簽訂的各類合同，不得以政府換屆、官員調整等理由違約毀約。

第八，熱情幫助民營企業家健康成長。要倡導民營企業家聚精會神、心無旁騖辦企業辦實業，在合規合法中練好企業內功，抓住新技術、新業態、新平臺、新模式的發展機遇，持續強身健體，加快提高經營能力和管理水平，不斷拓展國際視野，以增強創新能力和核心競爭力。【中央黨校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 張占斌】