光熱產(chǎn)業(yè)方興未艾 仍需政策“暖風(fēng)”吹拂

　　圖為青海中控德令哈50兆瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目。 本報(bào)記者 王軼辰攝

　　光熱發(fā)電在能源轉(zhuǎn)型、推進(jìn)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，具有不可替代的作用。經(jīng)過(guò)多年培育，我國(guó)光熱產(chǎn)業(yè)鏈已逐步完善，在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士也表示，我國(guó)光熱產(chǎn)業(yè)尚處于示范發(fā)展階段，期待政策補(bǔ)貼退坡能漸進(jìn)實(shí)施，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理緩沖期

　　9月的迪拜，海灘依然延續(xù)著夏日浪漫，而在南部沙漠，一座占地面積44平方公里，迄今為止全球規(guī)模最大的光伏光熱太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目打破了沉寂已久的大漠。這座由中國(guó)企業(yè)承建的950兆瓦光熱光伏混合發(fā)電項(xiàng)目的首臺(tái)槽式集熱器，于迪拜時(shí)間9月19日組裝成功。該項(xiàng)目建成后，每年不僅為迪拜32萬(wàn)多家住戶提供清潔電力，還將減少160萬(wàn)噸的碳排放量。

　　該項(xiàng)目只是我國(guó)太陽(yáng)能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)異軍突起的一個(gè)縮影。自2005年至今，我國(guó)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)能規(guī)模，規(guī)模效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，對(duì)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和成本的降低產(chǎn)生了積極的影響。

　　示范項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

　　光熱發(fā)電作為穩(wěn)定、可靠的優(yōu)質(zhì)電力，在能源轉(zhuǎn)型、推進(jìn)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，具有不可替代的作用。經(jīng)過(guò)多年培育，我國(guó)光熱產(chǎn)業(yè)鏈已逐步完善。

　　9月19日，中電建青海共和50兆瓦熔鹽塔式光熱發(fā)電項(xiàng)目、魯能海西州多能互補(bǔ)集成優(yōu)化國(guó)家示范工程50兆瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目也成功并網(wǎng)發(fā)電，為助推我國(guó)能源轉(zhuǎn)型再添新樣本。

　　作為有望替代煤電，為電網(wǎng)提供穩(wěn)定、可靠電力的可再生能源，光熱發(fā)電已成為多個(gè)國(guó)家重點(diǎn)支持發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　2016年，國(guó)家能源局啟動(dòng)首批20個(gè)光熱發(fā)電示范項(xiàng)目，裝機(jī)規(guī)�？偭窟_(dá)1.35吉瓦，開啟了我國(guó)光熱發(fā)電的商業(yè)化進(jìn)程，并帶動(dòng)了一批材料、設(shè)備制造以及電站建設(shè)企業(yè)的快速發(fā)展。

　　截至目前，首批示范項(xiàng)目共有4個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，并網(wǎng)運(yùn)行的光熱發(fā)電項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)量達(dá)到320兆瓦。預(yù)計(jì)今年年底前，我國(guó)有望再并網(wǎng)4個(gè)項(xiàng)目，新增裝機(jī)250兆瓦左右。

　　“雖然我國(guó)光熱發(fā)電起步較晚，但部分技術(shù)已經(jīng)走在國(guó)際前列�！彪娏σ�(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)孫銳告訴記者，通過(guò)首批示范項(xiàng)目，帶動(dòng)了相關(guān)企業(yè)自主創(chuàng)新，突破了多項(xiàng)核心技術(shù)，并形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，目前設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率超過(guò)90%。

　　“例如，塔式聚光集熱系統(tǒng)在國(guó)際上也只有幾家公司掌握該項(xiàng)技術(shù)，而首航節(jié)能和中控太陽(yáng)能等龍頭企業(yè)，通過(guò)自主研發(fā)掌握了關(guān)鍵技術(shù)。項(xiàng)目建成投運(yùn)后，運(yùn)行性能良好。另外，蘭州大成通過(guò)自主研發(fā)掌握了熔鹽菲涅爾式聚光集熱技術(shù)，并率先開展了世界首個(gè)商業(yè)化電站建設(shè)；正在建設(shè)中的玉門鑫能項(xiàng)目也是全球第一個(gè)采用二次反射塔式聚光集熱技術(shù)的商業(yè)電站�！睂O銳告訴記者。

　　北京首航艾啟威節(jié)能技術(shù)股份有限公司董事長(zhǎng)黃文佳告訴記者：“經(jīng)過(guò)多年技術(shù)積累，小試、中試、企業(yè)示范項(xiàng)目和國(guó)家首批示范項(xiàng)目建設(shè)，光熱產(chǎn)業(yè)積累了許多設(shè)計(jì)、制造、安裝、運(yùn)維等方面的人才，培養(yǎng)了多家系統(tǒng)集成商，吸取了大量經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，為下一批項(xiàng)目減少建設(shè)成本、提高效率提供借鑒和依據(jù)，將有力地提高光熱發(fā)電的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值。”

　　練好內(nèi)功開拓海外市場(chǎng)

　　當(dāng)前，光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)在全球得到了廣泛關(guān)注，智利、摩洛哥、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋等多個(gè)新興市場(chǎng)潛力不斷釋放。英國(guó)權(quán)威數(shù)據(jù)分析公司Global Data發(fā)布的行業(yè)分析報(bào)告指出，光熱發(fā)電技術(shù)具備高效及儲(chǔ)能等優(yōu)勢(shì)，且成本下降空間可期，市場(chǎng)發(fā)展前景光明。分析報(bào)告預(yù)計(jì)，到2030年，全球光熱發(fā)電裝機(jī)規(guī)模有望增長(zhǎng)至22.4吉瓦。國(guó)際能源署（IEA）預(yù)測(cè)到2050年，全球電力供應(yīng)中將有11%來(lái)自光熱發(fā)電。

　　據(jù)了解，今年，全球約有10個(gè)商業(yè)化光熱發(fā)電項(xiàng)目處于實(shí)質(zhì)性開發(fā)階段，總裝機(jī)容量1460兆瓦，其中海外項(xiàng)目6個(gè)，總裝機(jī)1210兆瓦。

　　近年來(lái)，跟隨“一帶一路”建設(shè)步伐，我國(guó)光熱企業(yè)開始在南美、北非、中東、南歐等地站穩(wěn)腳跟，持續(xù)擴(kuò)大中國(guó)品牌影響力，逐漸從項(xiàng)目總包和投資方向項(xiàng)目主設(shè)備供應(yīng)商、集成商方向發(fā)展。

　　2018年，上海電氣集團(tuán)股份有限公司在充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的情況下，以世界最高標(biāo)準(zhǔn)贏得了迪拜700兆瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目的總承包機(jī)會(huì)。今年，我國(guó)企業(yè)參加總包的摩洛哥250兆瓦槽式NOOR2、150兆瓦塔式NOOR3光熱電站相繼投運(yùn)，在海外市場(chǎng)建立起良好信譽(yù)。此外，希臘、智利、非洲等地的市場(chǎng)開拓也進(jìn)入了新階段。

　　浙江中控太陽(yáng)能技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)金建祥表示：“示范項(xiàng)目所展現(xiàn)出的技術(shù)創(chuàng)新和工程能力，為中國(guó)企業(yè)走向海外奠定了良好基礎(chǔ)，另外產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展帶動(dòng)了成本下降，也增強(qiáng)了中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力�！�

　　國(guó)際可再生能源署今年5月份發(fā)布的報(bào)告顯示，2018年全球光熱發(fā)電的度電成本為每千瓦時(shí)0.185美元，較2017年下降26%，較2010年下降了46%。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，成本顯著下降離不開中國(guó)市場(chǎng)在供應(yīng)鏈以及項(xiàng)目開發(fā)方面的貢獻(xiàn)。

　　“摩洛哥MASEN公司已與中國(guó)科學(xué)院商討，在摩洛哥共同建立中國(guó)太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)產(chǎn)品的試驗(yàn)展示基地，為國(guó)產(chǎn)光熱發(fā)電產(chǎn)品進(jìn)入非洲做技術(shù)鋪墊，首批項(xiàng)目合同正在洽談中�！眹�(guó)家太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長(zhǎng)王志峰介紹說(shuō)。

　　補(bǔ)貼退坡期待合理緩沖期

　　走向清潔低碳化是能源轉(zhuǎn)型的大勢(shì)所趨。與常規(guī)煤電機(jī)組相比，光熱發(fā)電具有更寬的調(diào)節(jié)范圍和調(diào)節(jié)速度，因此在眾多可再生能源發(fā)電中，光熱發(fā)電可靠且靈活，并具備儲(chǔ)能作用，可顯著提升電網(wǎng)接納光伏、風(fēng)電的能力，為電網(wǎng)提供安全保障。

　　孫銳分析說(shuō)：“光熱集發(fā)電和儲(chǔ)能于一身，同一地點(diǎn)、同等容量的光熱發(fā)電機(jī)組發(fā)電量是光伏的2.6倍，能夠提供100%電力保障，可以顯著減少高比例風(fēng)電和光伏接入后電力系統(tǒng)對(duì)儲(chǔ)能電站容量的需求，與光伏、風(fēng)電形成互補(bǔ)�！�

　　孫銳認(rèn)為，隨著我國(guó)大規(guī)模新能源機(jī)組占比不斷提升，煤電占比持續(xù)降低，西部地區(qū)風(fēng)電和光伏依賴煤電打捆外送模式將不可持續(xù)。以甘肅酒泉至湖南的±800千伏祁韶線為例，該輸送通道已經(jīng)建成投運(yùn)，原規(guī)劃設(shè)計(jì)外送電量的60%為煤電，配套煤電機(jī)組600萬(wàn)千瓦，其中新建400萬(wàn)千瓦。然而全國(guó)煤電機(jī)組出現(xiàn)過(guò)剩局面，能源主管部門暫停了200萬(wàn)千瓦煤電機(jī)組的建設(shè)。由于缺少調(diào)節(jié)電源，該通道的輸電功率與設(shè)計(jì)值相差甚遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)電、光伏電力送不出去，棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　“如果建設(shè)200萬(wàn)千瓦光熱發(fā)電替代被暫停的煤電機(jī)組，外送的可再生能源電力比重將提升到80%以上，目前地方政府已開展了相關(guān)研究工作。”孫銳表示。

　　光熱產(chǎn)業(yè)方興未艾，如何破解發(fā)電成本高企難題，黃文佳和金建祥早已成竹在胸�！霸俳�(jīng)過(guò)兩三輪示范項(xiàng)目的持續(xù)建設(shè)，光熱發(fā)電有望實(shí)現(xiàn)調(diào)峰平價(jià)�！�

　　孫銳分析說(shuō)：“如果光熱發(fā)電裝機(jī)每年保持一定增長(zhǎng)規(guī)模，使產(chǎn)業(yè)鏈逐漸發(fā)展壯大，保守估算，2030年光熱發(fā)電成本將下降到0.7元/千瓦時(shí)以下。”

　　與此同時(shí)，多位業(yè)內(nèi)人士也擔(dān)心，我國(guó)光熱產(chǎn)業(yè)尚處于示范發(fā)展階段，如果補(bǔ)貼政策發(fā)生重大調(diào)整，不僅會(huì)使產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入停滯不前的窘境，還有可能讓剛剛培育起來(lái)的產(chǎn)業(yè)夭折。而一旦失去國(guó)內(nèi)的創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)鏈成本優(yōu)勢(shì)，中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力將不復(fù)存在。

　　專家認(rèn)為，補(bǔ)貼退坡是大勢(shì)所趨，但應(yīng)該是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程�！肮鉄岚l(fā)電項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，同時(shí)，我國(guó)西北部獨(dú)特的氣候環(huán)境導(dǎo)致有效工期不足8個(gè)月，因此首先要因地制宜、實(shí)事求是，給光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個(gè)合理的緩沖期，以免造成大起大落�！蓖踔痉逄寡浴�