棗莊山亭“貧智雙扶”實現鄉村振興

　　“做給農民看，帶著農民干，幫著農民賺，讓科技的種子扎根土壤，哺育其開花結果。”這是對科技特派員工作的生動描述，也是山東省棗莊市山亭區科技助農，實現鄉村振興的真實寫照。

　　位于魯南貧困山區的棗莊市山亭區，近年來緊緊抓住國家推行科技特派員這一有利時機，立足山區實際，有效整合資源，創新服務模式，積極探索科技特派員服務脫貧攻堅的有效載體，趟出了一條體制機制保障、科技人才下沉、農民實現增收的致富路。

　　點餐服務 “一戶一策”

　　2016年，山亭區馮卯鎮北山村貧困戶閆業友，靠第一書記幫扶獲得兩只扶貧羊，卻苦于缺乏技術，一年下來養殖效益總是上不去，于是他把相關需求報給村科技特派員。該村科技特派員在得知這一情況后，聯系了區畜牧服務中心副主任、區級科技特派員趙恒亮，趙恒亮第二天就到他家中察看，現場講解養殖生產管理技術，解決實際問題。到現在，閆業友的扶貧羊已發展到30余只的規模，一下子實現了脫貧。把點餐科技服務大“禮包”直接送給急需幫扶的貧困戶，這是山亭區科技特派員精準幫扶的一項新舉措，而閆業友正是其中接受幫扶的典型代表。

　　近年來，山亭區在科技服務過程中發現，普遍式的科技培訓已經跟不上農村的需求，于是該區創新培訓模式，積極推出“點餐式”服務模式，在對全區貧困戶進行入戶調查的基礎上，根據從事致富項目的不同，群眾可以隨意選擇服務內容，并上報本村科技特派員，對于解決不了的問題，通過在全區“五級”科技特派員隊伍中點選最合適的科技特派員，進行針對性指導和面對面培訓，真正實現了“點餐式”服務。截至11月初，全區已開辦各類培訓班 40余場次，培訓農民 600 多人次，發放技術明白紙600份、科技書籍400余冊，切實增強了科技扶貧的針對性，成效顯著提升。

　　產業帶動 “身先士卒”

　　為加強對貧困戶的技術扶持力度，山亭區以項目為載體，通過科技特派員示范引導，技術培訓，結對幫扶，大力推進技術創新，取得了較好的效果。

　　據山亭區科技局有關負責人介紹，該區積極鼓勵科技特派員創新創業，自辦科技示范基地或聯合種養大戶、農業合作社，以點帶面，帶動周邊群眾依靠科技共同致富。同時，大力支持科技特派員通過技術入股、知識產權入股、領辦創辦企業等方式，與農民、企業等服務對象結成利益共同體，推動更多科技成果加速向現實生產力轉化。針對科技特派員人才隊伍結構與創業需求，區里精心制定培訓計劃，邀請行業內知名專家，采取授課、討論、觀摩等多種方式，拓寬科技特派員創業思路，提升創業服務能力。

　　為激活科技特派員隊伍，加強技術供需對接，該區在魯南科技交易云平臺的基礎上，開設了山亭區科技特派員技術服務供需對接專用云平臺，邀請知名企業、科技專家及全區科技特派員加入，實時發布基層服務需求和專家科技成果，促成有效對接，提升科技慧農匹配實效性。今年以來，線上共發布高校科技成果及專家信息112項，聯系專家開展科技對接服務30余場次，通過技術供需平臺解決問題60余個。

　　制度為“土秀才”護航

　　山亭區位于棗莊市東北部，共有省定貧困村104個。該區將科技特派員工作與科技創新、農業農村發展和精準扶貧緊密銜接。在省市下派科技特派員的基礎上，積極動員全區科技力量參與到脫貧攻堅工作中去。

　　“一方面，我們區廣開科技特派員選認渠道，不拘一格選用各層次人才；另一方面，堅持數量和質量并重，嚴格選拔條件和標準。”山亭區相關負責人介紹。據他透露，經過多年的培育和扶持，全區共選拔發展省、市、區、鎮、村五級科級特派員110名，既有農業專家、高校科研人員，還有鄉村土專家、田秀才和致富能手。圍繞群眾科技需求和科技特派員專業特長，對口各貧困村特色產業特點，實行“按需選派、雙向選擇”的原則，目前全區10個鎮街104個省定貧困村實現了科技特派員全覆蓋。

　　作為鄉村振興的重要力量，如何讓科技特派員在下得去的同時又能蹲得住？

　　為切實解決區、鎮、村科技特派員面臨的自身工作及交通、誤餐等難題，有效調動科技特派員積極性，免除后顧之憂，山亭區出臺了《關于進一步加強科技特派員隊伍建設的實施意見》，把科技特派員工作列入各級黨委、政府的重要議事日程，納入目標管理考核體系，建立由各級黨委、政府統一領導，科技部門具體負責，相關職能部門各司其職、協作配合，派出單位、接收單位共同管理的工作格局。著力加大財政資金投入，由區財政統籌資金保障區、鎮、村三級科技特派員專項經費補貼（每人每年5000元）。全力擴展科技特派員支持渠道，科技、農業、扶貧等部門在項目與經費安排上，對科技特派員優先支持，引導扶持科技特派員在成果轉化、精準脫貧中建功立業、發揮作用。