陳糧沖擊新糧市場 稻麥“質優價低”問題凸顯

　　產業強，糧食安。《經濟參考報》記者走訪多家糧食加工企業了解到，當前糧企延伸產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈成效顯著，但融資難、融資貴仍是糧企提到的高頻詞，稻、麥“質優價低”令糧企承壓，陳化糧沖擊新糧市場，低價進口大米沖擊國內低端大米市場，產業面臨轉型陣痛。

　　今年小麥產需平衡有余，價格有所回落。稻谷供大于需，價格明顯回落。“質優價低”問題凸顯，糧企融資難反映突出。

　　江西吉安市吉水縣金田糧油集團有限公司通過合理安排種植，從7月到12月可產三季稻。公司副總經理李春勇介紹，今年早稻市場價格走低，夏收的普通雜交稻谷價格為每百斤65元到70元，比去年同期下降15元到20元。“加工企業對普通品種興趣降低，質量差的稻谷只能進入工業或飼料市場。”

　　江蘇遠望富硒農產品有限責任總經理汪長樂表示，一些民營糧食加工企業起初執行優質優價政策，每斤比市場價高0.2元/斤收購優質小麥，但后來夏糧價格走低，優質小麥賣不出高價，一些小企業虧損嚴重，甚至破產倒閉。“收的庫存越多，虧損越嚴重。”

　　目前，融資難仍是制約糧企生產轉型的一大難題。陜西雍城面業有限公司總經理王鵬飛透露，企業以前每年可從當地農發行等籌集6000多萬元貸款，但今年少了1500萬元左右，主要原因是銀行對抵押物提出了更高要求。

　　江西鄱陽湖米業有限公司負責人李蒙蒙表示，去年拿出價值一億元的物業作為抵押，向一家政策性銀行貸款6000萬元，近五個月后才批下來3000萬元，導致訂單糧款支付延期一個月。“如今糧食約九成集中在種糧大戶手里，延期支付糧款影響他們對企業的信任。”

　　此外，陳化糧對新糧市場的沖擊，導致競爭失序。汪長樂說，政策性儲備糧出庫慢，市場上糧源偏多，甚至混亂。“經營新糧、做品牌的大廠，‘玩’不過那些‘作弊’的小廠，他們在新糧里摻陳糧賣，價格壓得很低。做品牌和口碑的企業，不愿摻陳糧，就很被動。”他說。

　　記者走訪了解到，東部一些縣區2015年的儲備陳化糧還沒有出庫。有業內人士質疑，一些地區存放三年以上的陳化糧偷偷入市，沖擊新糧市場。江蘇射陽大米集團有限公司負責人徐蘇陽介紹，“射陽大米”在上海熱銷，“但冒牌的‘射陽大米’很多，他們摻著陳米賣，所以價格低，擾亂市場”。

　　此外，受訪的糧企經營人員告訴記者，進口的低價大米沖擊國內低端大米市場。江西鄱陽縣農業農村局局長張鵬介紹，越南進口同品質大米市價比國內低端米還便宜約0.3元/斤。“進口的越南米價格為1.5元至1.6元/斤，對南方普通大米市場形成沖擊。”

　　一些受訪的業內人士認為，作為低利潤涉農企業，當前仍少不了政府扶持。王鵬飛透露，今年政府對面粉加工企業的支持力度降低，支持額度小、申請難度大是眾多糧企共同面臨的難題。一些糧企負責人呼吁，在項目申請、貸款幫扶等方面，政府繼續加大對糧企的支持力度。

　　首先，強化陳化糧銷售處理和監管工作。江蘇艾津農業科技服務有限公司董事長張申偉建議，明確各部門職責，強化監管，規范市場秩序，既保護合法經營的糧食加工企業，也保護消費者權益。

　　其次，加大貸款支持力度。李蒙蒙建議，政府可鼓勵政策性和商業性金融機構，從貸款額度、期限等方面，加大對地區龍頭糧企及大型社會化服務組織的支持力度。同時，引導金融機構建立信用體系和企業信譽機制，簡化貸款流程。

　　再次，充分發揮糧食加工轉化引擎作用，著力打造鏈條完整、效益良好的糧食產業經濟體系。張申偉認為，當前糧食生產處于由“托市糧”向“市場糧”轉變的陣痛期，但陣痛比長痛好。“受國內外市場不景氣等因素影響，糧食加工企業普遍經營艱難。建議完善財稅引導扶持政策，加速培育全產業鏈。”

　　最后，調整生產經營服務補貼方向，加大對帶動糧食生產轉型企業的支持力度。“比如，增加對企業倉儲物流建設、設備升級改造、品牌打造等方面補貼。”江西吉水縣農業農村局局長葉太說。