應急管理部：整合各類救援力量資源 推進從“物理相加”向“化學反應”的轉變

人民網北京9月18日電 （記者杜燕飛）9月18日上午，在國新辦召開的新時代應急管理事業改革發展新聞發布會上，應急管理部副部長孫華山介紹，應急管理部改革發展任務繁重，責任重大，部黨組就緊緊圍繞中央組建應急管理部的戰略目標，努力推進由“物理相加”向“化學反應”的深刻轉變，主要開展了四方面工作：

第一，努力形成高效統一的指揮體系。從掛牌第一天起，部領導就帶頭與機關工作人員一起24小時在崗在位值班備勤。面對多發的重大災害險情，發揮議事協調機構作用，應急管理部牽頭組織各相關部門第一時間集中會商、第一時間調度指揮，實現研判更加快速、決策更加科學。

第二，努力形成特色鮮明的應急文化。用“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”四句話方針來教育全系統廣大干部，堅持“生命至上、科學救援”的理念，凝聚精神力量，弘揚吃苦奉獻精神，時刻保持應急狀態，始終做好打硬仗的思想準備。自覺承擔維護人民群眾生命財產安全的神圣使命。

第三，努力實現各類救援力量資源的充分整合。分梯隊設置三方面救援力量，一是國家綜合性消防救援隊伍19萬人，作為主力軍國家隊。二是生產安全方面的專業救援隊伍，像礦山、危險化學品、隧道等專業的救援隊伍。三是由各類團體和廣大志愿者組成的機動靈活的社會救援力量。這三方面隊伍優勢互補，關鍵時刻統一調度、協同作戰，形成科學高效、強有力的應急力量體系。

第四，努力實現機關干部和工作職能的有機融合。精心編制實施工作職責，科學合理使用干部，公開公正選人用人。在轉隸過程中堅持實事求是，不搞“一刀切”，從有利于維護人民群眾生命財產安全大局出發，針對災害時段變化，分輕重緩急，分步轉隸到位。其間，根據工作磨合實踐，理順了與有關部門的職責劃分，做到“統”“分”結合、“防”“救”結合，應急處置更加科學高效。