外匯局： 研究對合格境外投資者進行分類管理

國家外匯管理局日前宣布，經國務院批準，決定取消合格境外機構投資者（QFII）和人民幣合格境外機構投資者（RQFII）投資額度限制。同時，RQFII試點國家和地區限制也一并取消。國家外匯管理局副局長張新在接受新華社記者專訪時表示，取消投資額度限制后，人民銀行、外匯局等金融管理部門將進一步完善相關宏觀審慎管理，探索更多的價格型宏觀審慎管理手段，逆周期調控相關跨境資金流動。

張新表示，當前我國股票和債券市場外資占比均偏低，隨著全球主流市場指數相繼納入A股和人民幣債券并逐步提高納入權重，取消投資額度限制后，預計合格境外投資者將穩步、有序增持境內資產。他說，考慮到合格境外投資者多為長期投資者，預計資金流入相對平穩，不會出現“大進大出”的風險。

對于各方關注的風險防范問題，張新表示，外匯局將進一步完善健全“宏觀審慎+微觀監管”兩位一體的跨境資本流動管理框架，加強監測分析，逆周期市場化調節跨境資本流動和外匯市場順周期波動，防范跨境資本流動沖擊導致系統性金融風險。同時，依法依規維護外匯市場秩序，嚴厲打擊跨境套利和違法違規行為，守住不發生系統性金融風險底線。

在微觀監管上，外匯局將強化登記管理，加強穿透式監管和跨部門監管。“外匯局正會同相關部門，研究對合格境外投資者進行分類管理，如給予價值型長期投資者更廣泛的投資范圍，加大對沖基金類機構的核查檢查頻率，及時嚴厲懲處違法違規行為，獎優限劣。”張新說。此外，外匯局還將不斷完善相關統計監測和預警框架，實時監測外資買賣A股和人民幣債券情況，有效預警證券投資項下潛在風險。