9月1日起這些新規(guī)正式實施 8座9座小型客車通行費將減少

　　中國網(wǎng)財經(jīng)9月1日訊 (記者 李嘉玲) 占用耕地建房需繳稅、學(xué)術(shù)造假將撤銷職稱、8座9座小型客車通行費將減少……今日起，一批新的法律法規(guī)正式實施，每一個都會影響你的工作和生活。

　　提升公眾參與度！《重大行政決策程序暫行條例》施行

　　國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令，公布《重大行政決策程序暫行條例》，自2019年9月1日起施行。

　　該《條例》對重大行政決策事項范圍、重大行政決策的作出和調(diào)整程序、重大行政決策責任追究等方面作出了具體規(guī)定，主要內(nèi)容包括：明確了重大行政決策事項范圍、細化了重大行政決策的作出程序、規(guī)范了重大行政決策的調(diào)整程序、完善了重大行政決策責任追究制度。

　　《條例》要求充分聽取各方面意見，保障人民群眾通過多種途徑和形式參與決策，還規(guī)定決策機關(guān)應(yīng)當建立重大行政決策過程記錄和材料歸檔制度，對決策機關(guān)違反規(guī)定造成決策嚴重失誤，或者依法應(yīng)當及時作出決策而久拖不決，造成重大損失、惡劣影響的，倒查責任并實行終身責任追究。

　　耕地占用稅法9月1日起施行 占用耕地建房需繳稅

　　9月1日起，《中華人民共和國耕地占用稅法》正式施行，2007年12月1日國務(wù)院公布的《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》同時廢止。

　　《稅法》規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)占用耕地建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人，為耕地占用稅的納稅人，應(yīng)當依照本法規(guī)定繳納耕地占用稅。占用耕地建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施的，不繳納耕地占用稅。

　　耕地占用稅以納稅人實際占用的耕地面積為計稅依據(jù)，按照規(guī)定的適用稅額一次性征收，應(yīng)納稅額為納稅人實際占用的耕地面積(平方米)乘以適用稅額。

　　人均耕地不超過一畝的地區(qū)(以縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)為單位，下同)，每平方米為十元至五十元；人均耕地超過一畝但不超過二畝的地區(qū)，每平方米為八元至四十元；人均耕地超過二畝但不超過三畝的地區(qū)，每平方米為六元至三十元；人均耕地超過三畝的地區(qū)，每平方米為五元至二十五元。

　　三部反壟斷法配套規(guī)章9月起施行

　　市場監(jiān)管總局公布《禁止壟斷協(xié)議暫行規(guī)定》《禁止濫用市場支配地位行為暫行規(guī)定》《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為暫行規(guī)定》，這3部《反壟斷法》配套規(guī)章將自2019年9月1日起施行，原相關(guān)規(guī)定同時廢止。

　　據(jù)悉，市場監(jiān)管總局公布《禁止壟斷協(xié)議暫行規(guī)定》《禁止濫用市場支配地位行為暫行規(guī)定》《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為暫行規(guī)定》，這3部《反壟斷法》配套規(guī)章確立了普遍授權(quán)原則，市場監(jiān)管總局主要負責查處跨省、自治區(qū)、直轄市，案情較為復(fù)雜，在全國有重大影響，以及其認為有必要直接查處的案件；省級市場監(jiān)管部門主要負責本行政區(qū)域內(nèi)的案件。另外，3部規(guī)章均建立了備案、報告及監(jiān)督制度，對違法行為的發(fā)現(xiàn)途徑、書面舉報的要求、委托調(diào)查、協(xié)助調(diào)查、公示等作出了統(tǒng)一規(guī)定，對相關(guān)規(guī)章的銜接問題予以明確。

　　學(xué)術(shù)造假將撤銷職稱

　　9月1日起，人社部印發(fā)的《職稱評審管理暫行規(guī)定》正式施行，明確了職稱評審管理的主要規(guī)定和程序，并對職稱評審的全過程進行規(guī)范管理。

　　規(guī)定要求，開展職稱評審應(yīng)當組建職稱評審委員會，職稱評審包括申報、審核、評審、公示、確認等基本程序，推廣在線評審、探索實行職稱評審電子證書。

　　同時，學(xué)術(shù)造假將撤銷職稱，并記入職稱評審誠信檔案庫。規(guī)定第三十九條指出，申報人通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過其他不正當手段取得職稱的，由人力資源社會保障行政部門或者職稱評審委員會組建單位撤銷其職稱，并記入職稱評審誠信檔案庫，納入全國信用信息共享平臺，記錄期限為3年。

　　4類企業(yè)資質(zhì)延續(xù)審批實行告知承諾制

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前發(fā)布的《關(guān)于部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)審批實行告知承諾制的通知》中明確，自2019年9月1日起，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責的工程勘察、工程設(shè)計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)延續(xù)審批實行告知承諾制，不再委托各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施資質(zhì)延續(xù)審查工作。

　　8座9座小型客車通行費將減少

　　交通運輸部日前發(fā)布修訂后的交通運輸行業(yè)標準《收費公路車輛通行費車型分類》，于2019年9月1日起實施。新標準中明確了各類貨車均按照總軸數(shù)、車長和最大允許總質(zhì)量進行車型分類；明確了1類和2類客車分類界限值由核定載人數(shù)7人修訂為9人，核載8人和9人車輛由原2類客車降為1類客車，降低了對應(yīng)車輛的收費標準。同時，新標準明確摩托車通行收費公路，按1類客車分類。

　　醫(yī)用耗材新規(guī)試行：采購實施統(tǒng)一管理

　　國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布的《醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材管理辦法(試行)》。《辦法》將于今年9月1日起施行。《辦法》強調(diào)，醫(yī)用耗材采購實施統(tǒng)一管理，二級以上醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當指定具體部門作為醫(yī)用耗材管理部門，其他科室或者部門不得從事采購活動，不得使用非醫(yī)用耗材管理部門采購供應(yīng)的醫(yī)用耗材。