讓體彩公益深入人心是一份責(zé)任

支持中華骨髓庫建設(shè)、救助白血病患兒、幫助貧困兩癌母親、幫助弱勢群體維權(quán)、補(bǔ)充社會保障基金、支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)……體育彩票公益金的使用早已跨越體育范疇。許多由彩票公益金支持的公益項(xiàng)目已經(jīng)開展近10年，然而由于彩票資金收支兩條線，以往的彩票公益金宣傳力度未能讓廣大群眾全方位了解體彩公益。隨著體彩公益活動形式的豐富和彩票公益宣傳相關(guān)政策的出臺，體彩公益逐漸深入人心。

公益活動數(shù)量越來越多

體彩公益應(yīng)用的范疇越來越廣，從各級體彩管理機(jī)構(gòu)組織的扶老、助學(xué)、環(huán)保、便民活動到體彩代銷者銷售員自發(fā)組織參與的愛心募捐、愛心體彩實(shí)體店，體彩人用自己的行動詮釋“公益體彩 樂善人生”，“新長城”、“快樂操場”等品牌公益活動還是每年都帶著體彩人滾燙的愛心走到貧困學(xué)子身邊，“體彩杯”系列比賽已經(jīng)成為群眾體育生活的老搭檔……體彩公益猶如一股股涓涓細(xì)流源源不斷地澆灌長滿青苗的土地，一年又一年，變化最大的不是細(xì)流本身，而是它澆灌的土地。

公益金使用范圍更廣泛

體育彩票秉承“來之于民，用之于民”的發(fā)行宗旨弘揚(yáng)傳播大愛，踐行公益責(zé)任，支持體育事業(yè)發(fā)展，助推社會公益事業(yè)進(jìn)步。體育彩票公益金作為體育事業(yè)支柱型的資金來源，一方面為培養(yǎng)競技體育人才提供資金保障，另一方面通過持續(xù)不斷的體育彩票公益金投入，使全國公共體育設(shè)施建設(shè)取得了明顯進(jìn)展。從2005年開始，以體育彩票公益金為重要組成部分的中央彩票公益金就用于補(bǔ)充全國社會保障基金以及廣泛用于抗震救災(zāi)、農(nóng)村醫(yī)療救助、城市醫(yī)療救助、教育助學(xué)、未成年人校外教育事業(yè)、殘疾人事業(yè)、紅十字事業(yè)、文化、扶貧、法律援助、農(nóng)村貧困母親“兩癌”救助、贛南等原中央蘇區(qū)社會公益事業(yè)建設(shè)等多個社會公益事業(yè)。

體彩公益金助力精準(zhǔn)扶貧

關(guān)注“民生”，解決“民生難題”是體彩公益近年來努力的方向。除了中央彩票公益金，各級體彩發(fā)行管理機(jī)構(gòu)在公益活動組織中也對“助力教育”、“助力脫貧”給予很大傾斜。體彩定點(diǎn)幫扶貧困縣、貧困村，組織人員去貧困鄉(xiāng)村小學(xué)支教，把米面糧油送到困難戶手中……如果說助力全民健身設(shè)施建設(shè)是體彩公益的普惠群眾，那么以上公益行動則體現(xiàn)了體彩公益的精準(zhǔn)。

公益活動形式更靈活多樣

關(guān)心關(guān)注體育彩票的朋友能夠感受到，近5年，尤其是2014年之后，體彩公益活動數(shù)量相較以往有明顯增加，活動形式也更加豐富多樣。比如有些活動緊跟新媒體發(fā)展步伐，與運(yùn)營程序客戶端合作，采用線上線下結(jié)合方式，把個人運(yùn)動健身數(shù)據(jù)和做公益巧妙聯(lián)系起來，用運(yùn)動數(shù)據(jù)“兌換”公益里程，一方面擴(kuò)大參與人數(shù)，另一方面也實(shí)現(xiàn)了公益理念的廣泛傳播。

公益宣傳報道有所增加

“2014年之后的體彩公益活動數(shù)量相較以往有明顯增加。”不是單純的主觀感受，媒體報道數(shù)量就能直觀展現(xiàn)。這個時代，酒香也怕巷子深，體彩公益品牌的樹立，宣傳尤為重要，讓更多公眾深度了解體彩的“用之于民”。

為了向社會告知展示體彩公益金的用途，作為體育彩票的管理機(jī)構(gòu)和公益金的使用者，國家體育總局在2014年下半年推出幾項(xiàng)舉措，向社會告知體育彩票公益金用于體育事業(yè)的情況。當(dāng)年10月份發(fā)布《體彩20年公益金使用情況報告》，把20年來體彩公益金使用的方向、使用的數(shù)據(jù)向社會公布。與此同時，《彩票公益金資助項(xiàng)目宣傳管理辦法》在全國各省、自治區(qū)、直轄市體育局，各廳、司、局，各直屬單位施行。該《辦法》進(jìn)一步加強(qiáng)體育彩票公益金使用管理，規(guī)范體育彩票公益金宣傳，促進(jìn)體育彩票事業(yè)健康發(fā)展。通過建立公益金使用查詢數(shù)據(jù)庫，購彩者可以隨時查詢每一年公益金的使用方向及金額。國家體育總局開展優(yōu)秀體育彩票公益金項(xiàng)目展示活動，通過媒體的宣傳報道，向社會展示受益于體彩公益金的個人、設(shè)施、群體活動等的風(fēng)采。

細(xì)化公益項(xiàng)目宣傳規(guī)范

為了進(jìn)一步落實(shí)公益金籌集、管理和使用部門職責(zé)，更好地組織和推進(jìn)公益金宣傳工作，結(jié)合各省市落實(shí)公益金宣傳工作的實(shí)際情況，綜合匯總?cè)珖�多個省市提出的建議后，總局體彩中心在去年年底對《辦法》進(jìn)行修訂。

《辦法》修訂重點(diǎn)圍繞完善公益金資助項(xiàng)目的信息公開規(guī)范、公益金資助項(xiàng)目宣傳工作的監(jiān)督檢查機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化彩票機(jī)構(gòu)在公益金宣傳工作中的作用，規(guī)范體育彩票公益金資助項(xiàng)目標(biāo)牌設(shè)計(jì)等內(nèi)容。

在公益金項(xiàng)目宣傳要求部分，根據(jù)不同的項(xiàng)目類型規(guī)范了體育彩票資助宣傳形式，明確了公益金管理部門、項(xiàng)目實(shí)施單位和體育彩票機(jī)構(gòu)的具體工作要求；在信息公告部分，增加了項(xiàng)目實(shí)施單位向社會公開資助項(xiàng)目信息以及公告的時間和內(nèi)容要求，明確了信息公告的發(fā)布渠道，增加了彩票機(jī)構(gòu)了解相關(guān)信息的方式。

新修訂的《辦法》明確了公益金使用的“督查機(jī)制”，完善公益金管理過程，形成管理閉環(huán)。體育彩票發(fā)行銷售機(jī)構(gòu)與公益金使用部門建立聯(lián)系，協(xié)助相關(guān)單位做好體育彩票公益金宣傳工作。為了充分調(diào)動各單位的積極性和主動性，《管理辦法》要求各級體育行政部門應(yīng)將體育彩票公益金資助項(xiàng)目宣傳納入本部門年度體育彩票工作考核內(nèi)容，并作為彩票公益金分配的重要依據(jù)。

加強(qiáng)彩票公益金宣傳是切實(shí)提高工作規(guī)范化、制度化的需要。《辦法》明確了各級體育彩票公益金的管理部門、使用單位和銷售機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù)，以及工作程序和宣傳規(guī)范，明確公益金使用宣傳工作的具體內(nèi)容，使體育彩票工作達(dá)到發(fā)行、使用、宣傳“三位一體”的有機(jī)結(jié)合，形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

從效果來看，《彩票公益金資助項(xiàng)目宣傳管理辦法》的實(shí)施在一定程度上提升了體彩品牌在各類體育活動、公益活動的曝光率，通過傳播健康的體彩文化，弘揚(yáng)了“責(zé)任、誠信、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新”的體彩精神。