擬建托育機(jī)構(gòu)及人員黑名單制度

近日，由國(guó)家衛(wèi)生健康委組織起草的《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）（征求意見稿）》和《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）（征求意見稿）》向社會(huì)公開征求意見。其中，《規(guī)范》指出，各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將托育機(jī)構(gòu)及其工作人員信用信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。依法建立托育機(jī)構(gòu)及其工作人員黑名單制度，禁止有虐待、傷害嬰幼兒記錄的機(jī)構(gòu)和個(gè)人從事托育服務(wù)。

《規(guī)范》在托育機(jī)構(gòu)登記備案、收托管理、保育管理、健康管理、安全管理、人員管理、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行明確�！兑�(guī)范》指出，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)機(jī)構(gòu)登記信息推送至衛(wèi)生健康行政部門。

托育機(jī)構(gòu)登記后，應(yīng)當(dāng)向機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門備案。托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以游戲?yàn)橹饕�活�?dòng)形式，促進(jìn)嬰幼兒在身體發(fā)育、動(dòng)作、語(yǔ)言、認(rèn)知、情感與社會(huì)性等方面的全面發(fā)展。不得開展任何違背嬰幼兒成長(zhǎng)規(guī)律的活動(dòng)。嚴(yán)禁虐待、歧視、體罰或變相體罰、侮辱人格等損害嬰幼兒身心健康的行為。托育機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力和良好的職業(yè)道德，無(wú)犯罪記錄，并符合國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定要求的資格條件。應(yīng)當(dāng)建立工作人員崗前培訓(xùn)和定期培訓(xùn)制度。

《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)托育機(jī)構(gòu)的設(shè)置區(qū)域、設(shè)施設(shè)備、人員規(guī)模、功能職責(zé)等方面作出規(guī)定。托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的嬰幼兒生活用房，人均使用面積不低于3平方米。收托2歲以下嬰幼兒的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合有關(guān)規(guī)定要求的母嬰室、配乳區(qū)等。應(yīng)當(dāng)根據(jù)場(chǎng)地條件、收托嬰幼兒規(guī)模，合理配置綜合管理、保育照護(hù)、衛(wèi)生保健、安全保衛(wèi)和后勤保障等工作人員等。