懲戒失信為規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)“清障”

　　近日，民政部印發(fā)了《養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理辦法（試行）》的通知，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域違法失信的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員實(shí)施與失信行為相當(dāng)?shù)膽徒浯胧��?/p>

　　近年來，各地為整治養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)亂象，頻頻出重拳、動(dòng)真格。譬如，安徽對(duì)存在會(huì)議營(yíng)銷活動(dòng)的賓館酒店以及容易出現(xiàn)保健品推銷活動(dòng)的社區(qū)、公園、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)排查。天津多部門則主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整治任務(wù)，分頭對(duì)非法診療、直銷網(wǎng)點(diǎn)、涉醫(yī)療和保健品的自媒體賬號(hào)及APP展開重點(diǎn)治理。然而，與“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”打通“病灶”的各種專項(xiàng)行動(dòng)相比，建立一套養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的社會(huì)信用體系對(duì)清除行業(yè)發(fā)展障礙、破解行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，將更為持久有效。

　　尤其在日漸龐大的養(yǎng)老服務(wù)剛需面前，聯(lián)合懲戒失信者能夠重塑市場(chǎng)的信心、積極影響外界的投資判斷。這對(duì)做大養(yǎng)老服務(wù)的蛋糕、增加養(yǎng)老服務(wù)的有效供給都至關(guān)重要。其中，設(shè)法激勵(lì)市場(chǎng)底部養(yǎng)老從業(yè)機(jī)構(gòu)提高“信用積分”，把屢犯不改、影響惡劣的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人清出市場(chǎng)，更是迫在眉睫。這次民政部公開的試行辦法根據(jù)失信者失信的程度，建立聯(lián)合懲戒對(duì)象名單和重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象名單兩項(xiàng)制度，恰恰是沖著這個(gè)目標(biāo)去的。

　　當(dāng)下，銀發(fā)潮已經(jīng)襲來，養(yǎng)老服務(wù)供需不平衡的矛盾依舊突出。截至2018年底，我國(guó)60歲及以上老年人口已達(dá)2.49億。到2030年，高齡、失能老人預(yù)計(jì)將分別增至4千余萬和6千余萬……在此背景下，試行辦法對(duì)列入聯(lián)合懲戒“黑名單”的機(jī)構(gòu)和從業(yè)者斷掉財(cái)政資金扶持、政策試點(diǎn)的“供應(yīng)”，把優(yōu)質(zhì)的資源配置給優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)和從業(yè)者，養(yǎng)老服務(wù)便向著多樣化、多層次發(fā)展更進(jìn)了一步。