新能源車召回近兩成因電池問題 新三包政策將加強監管

　　相關部門正在醞釀的新的汽車三包政策，可能將進一步加強對與新能源車的監管。

　　今年前11月，國內新能源汽車銷量突破100萬輛，達到104.3萬輛，同比增長1.3%。

　　與2018年相比，國內新能源汽車的召回數量大大減少。據國家市場監督管理總局發布的召回公告，截至目前已要求召回33281輛新能源汽車，涉及到特斯拉、北汽新能源、蔚來汽車、寶馬(中國)、奇瑞汽車、鄭州宇通客車、南京金龍客車、哈爾濱通聯客車等9家車企。而統計數據顯示，2018年全年共召回新能源車輛13.57萬輛，召回比例高達13.46%。

　　2018年，北汽新能源累計召回6.94萬輛，眾泰汽車召回3.13萬輛，比亞迪(騰勢)召回1.01萬輛，特斯拉召回8905輛，力帆汽車召回6431輛，江淮汽車召回4248輛，路虎中國召回3406輛，華晨寶馬召回2001輛。而2019年，新能源車企中召回數量最多的是特斯拉，因安全氣囊問題，特斯拉model 3在華共召回汽車達到14123輛，其次是奇瑞因為差速器后懸置支架與副車架召回了8580輛瑞虎3xe車型，蔚來以4803輛的數量在榜單上排名第三，而其召回的ES8則是因為動力電池存在的問題。

　　動力電池仍然是新能源汽車召回的主要原因之一，在2019年有6217輛新能源汽車因動力電池問題而被召回，占召回總量的18.68%。雖然從絕對的數量和占比來看，因為電池原因被召回的車占比并非最大，但電池以及由此衍生的安全問題，一直是消費者最為關注的問題。

　　據新能源汽車國家大數據聯盟此前發布的《新能源汽車國家監管平臺大數據安全監管成果報告》顯示，在今年5~7月之間，新能源汽車國家監管平臺就發現了79起起火安全事故，涉及車輛96輛。而這其中，有86%的事故車輛使用三元鋰離子電池、7%的事故車輛使用磷酸鐵鋰電池、7%的事故車輛電池類型不確定；在已查明著火原因的車輛中，58%的車輛起火源于電池問題，19%的車輛起火源于碰撞問題，還有部分車輛的起火原因源于浸水、零部件故障、使用問題等原因。

　　“雖然因電池原因召回的車輛數量并不多，但并不意味著因電池原因導致的安全事故就已經沒有了。主要是有的車發生故障之后，企業也沒有全部對售出的車輛進行排查，并進一步進行召回。”一位車企的內部人士告訴第一財經記者。

　　比如今年4月，特斯拉發生在上海的自燃事件，后續特斯拉發布公告稱，通過對電池、軟件、制造數據和車輛歷史數據的深入調查，沒有發現系統缺陷，初步判斷該事故由位于車輛前部的單個電池模組故障引起。今年5月和7月，吉利旗下兩款新能源車也發生了自燃和冒煙的情況，但并沒有出現大面積的同車系事故。12月16日，浙江溫州又發生了一起因充電不當而導致的新能源車起火事件，涉事車輛為一輛起亞新能源車。

　　政府對于新能源汽車的安全問題十分重視。今年6月17日，工信部發布關于新能源汽車安全隱患排查工作的通知，要求各車企開展新能源汽車安全隱患排查工作，并如實上報相關情況，否則將暫停或取消企業及產品公告，并從新能源汽車推廣應用推薦車型目錄中剔除等處罰手段。

　　對于新能源汽車起火燃燒事故調查工信部也給出了相關措施：企業應當承擔新能源汽車安全第一責任，對發生起火燃燒事故的，企業應及時開展事故調查，生產企業應在12小時內(如造成人員死亡或重大社會影響的，應在6小時內)將事故的基本信息，48小時以內將事故詳細信息，主動上報新能源汽車工作聯席會議牽頭部門和裝備中心。對確實存在產品缺陷的，生產企業應當主動向主管部門備案召回。

　　而相關部門正在醞釀的新的汽車三包政策，可能將進一步加強對與新能源車的監管。據國家缺陷產品管理中心三包部主任賀興透露，新版汽車三包政策正在抓緊修訂當中，主要針對新能源汽車、退換車條件、處罰額度等方面進行調整。新能源車的動力蓄電池和電機將有望納入到與發動機、變速器并列的家用汽車主要系統中，這兩大部件出現故障，同樣可以享受免費更換總成。

　　此外，在此前國家規定的2年/5萬公里的三包期和3年/6萬公里的保修期期限的要求下，新三包政策單獨對動力電池提出了要求，要求企業在向消費者銷售純電續駛里程新能源汽車時，必須明確標注動力電池的衰減限制和相關的測試方法，讓消費者對于新能源車的性能有更為清晰的了解。

　　客觀上看，新的政策的推出無疑將加快新能源汽車市場的規范。但要進一步降低或者杜絕安全問題，還有待時日。工信部裝備工業司副司長羅俊杰認為，造成新能源汽車安全事故的原因是多方面的，由于新能源汽車還處于發展初級階段，僅從車輛本身的原因來看，企業在新能源汽車尤其是動力電池等安全的認識仍在不斷深化，前期小部分產品的驗證還不夠充分，這些都是產業成長中的問題，從全球新能源汽車產業的情況來看也存在同樣的情況。