晉中：打造百里鄉村振興示范廊帶 推動鄉村振興戰略全面實施

　　收獲的季節到了，晉中大地豐收在望，碩果飄香。晉中市今年精心打造的百里鄉村振興示范廊帶更是以靚麗的姿態展現在人們面前。8月22日至23日，晉中市召開了鄉村振興現場觀摩推進會，與會人員現場觀摩了太谷、榆次、壽陽三地推進鄉村振興示范廊帶的建設成果，深受鼓舞和啟發。晉中市委書記趙建平說，百里鄉村振興示范廊帶按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20字總要求和產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的目標，從形式到內容、從外延到內涵進行了充分詮釋，初步打造了一批“一看就懂、一學就會、一干就成”的樣板，推出了一系列可借鑒、可復制、可推廣的經驗，為全市全面推進鄉村振興趟出了新路。

　　建設百里鄉村振興示范廊帶是晉中的積極探索

　　今年以來，晉中市認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，結合晉中實際，提出以通道為軸線、以產業為依托、以村莊為單元，建設鄉村振興“一片一帶一圈”總體規劃，推進全市鄉村振興向縱深發展。“一片”就是在榆次、太谷、壽陽3縣（區），規劃打造城郊型百公里鄉村振興示范片；“一帶”就是以108國道、汾河為軸線，結合現代農業示范區建設，在榆次、太谷、祁縣、平遙、介休、靈石6縣（區、市），規劃打造平川區百公里鄉村振興示范帶；“一圈”就是圍繞太長高速、南太線、207國道、九榆線，涉及太谷、榆社、昔陽、和順、左權、壽陽、榆次7縣（區），規劃打造東山區百公里鄉村振興循環圈。其中，2019年重點打造涉及壽陽、榆次、太谷三縣（區）50個村（20個精品示范村、30個重點治理村）的“一片”示范廊帶，這一示范廊帶全長135公里，晉中人稱之為百里鄉村振興示范廊帶。

　　為了建設好百里鄉村振興示范廊帶，晉中市科學規劃設計、優化產業布局，精心組織實施。在示范廊帶內建成3個萬畝果品生產片區、3個萬畝蔬菜片區、3個萬畝苗木片區和1個有機旱作農業基地，從規模、質量、效益等多個層面為全市農業產業做示范、當樣板。邀請浙江大學中國農村發展研究院顧益康教授團隊對示范廊帶完成了《“醉美晉中”鄉村振興示范廊帶總體策劃》，精品示范村要達到村莊建設規范化、農村飲水安全化、村容村貌特色化、村莊綠化景觀化、廁所改造無害化、污水治理徹底化、垃圾革命分類化、家庭庭院美麗化、主導產業高效化、產權改革靈活化、鄉風文明制度化、基層組織堡壘化、公共服務普及化的“十三化”要求。

　　從今年4月以來，晉中市、縣兩級精心組織實施，全力以赴發起了打造百里鄉村振興示范廊帶的攻堅戰，以“四好”鄉村公路為軸線，努力構建“鄉村振興示范村展示區、現代農業產業引領區、新型職業農民創業創新區、鄉村旅游生態標桿區”，展現了一幅“百里生態畫廊、四季田園風光”的美好畫卷。

　　晉中百里鄉村振興示范廊帶形成了六種模式

　　1.產業支撐型。太谷縣小白鄉沙子地村作為中國棗鄉，依托山西農谷技術優勢，采取“農戶+合作社+龍頭企業”的形式發展紅棗產業。目前，全村紅棗產業種植規模達2000余畝，年產值8360萬元。今年，該村投資1140萬元，上馬了設施示范園、貯藏展示大廳、棗園的園林化建設等提檔升級工程。同時，引進樂村淘電商，幫助農民銷售，預計全年全村農民人均收入增加16%以上。

　　2.創新發展型。榆次區烏金山鎮后溝村充分運用黨的強農惠農政策，創新用活增減掛政策，實現了全村土地翻了一番,將原來的300多塊零星耕地(452畝)整理成15塊(889畝)，“集中連片”發展產業，引進上馬了總投資8億元的宏藝康樂田園綜合體及教育、養老、研學等項目，為鄉村振興注入了新動能。

　　3.黨建引領型。榆次區北田鎮張胡村堅持黨建引領做保障、干群一心謀發展的“治村經”，走出了一條以組織振興引領農村振興的路子。特別是作為“領路人”的村黨支部書記張愛茂，真正把心思放到為老百姓辦實事、做好事上，帶領村民建設新村、發展蔬菜大棚和蘋果產業。不僅使92%以上的農戶住上了小別墅，更主要的是讓老百姓有了穩定豐厚的收入來源，實現了“戶均一套高效棚、人均二畝優質果”。預計今年農民人均收入2.5萬元。

　　4.能人帶動型。太谷縣小白鄉白燕村村民張云利，種樹苗致富后，組建了綠美園藝合作社，采取“市場交易+公司基地+農戶”的模式，帶領全村人發展苗木產業，將白燕村打造成了全國白皮松規格最全、儲藏量最大的苗木、壺瓶棗生產基地。目前，全村苗木花卉種植面積達4300余畝，占到總耕地面積的92%，苗木產業收入占到該村農民人均收入的85%以上。同時，還輻射帶動周邊5個行政村、2000余農戶，總育苗面積達到2萬多畝，人均增收2萬多元。

　　5.生態優先型。壽陽縣華南村、山底村堅持走綠色發展之路，持續放大鹿泉山森林面積和苗木綠化基地的生態優勢，進一步整合壽星文化、傳統村落等資源，打造鄉村旅游示范村，開發旅游民宿。目前，綠色效益已初步顯現。

　　6.文化自信型。太谷縣范村鎮閆村堅持把培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風作為促進農村振興的重點,通過大力開展“立家規、曬家風、掛家訓”和“每周一學一閱讀、一月一展示”道德講堂等活動，深入挖掘優秀傳統農耕文化蘊含的思想觀念和道德規范，凝聚了人心，淳化了民風，改善了農民精神風貌，促進了德治水平全面提升。近年來，無一起群體上訪事件、刑事案件發生，被評為“省平安示范村”“市民主法治示范村”。

　　晉中百里鄉村振興示范廊帶總結出五條經驗

　　第一，發展有機旱作農業是產業振興的主攻方向。習近平總書記在視察山西時強調：“堅持走有機旱作農業的路子。”省委書記駱惠寧要求：“把發展有機旱作農業作為帶動農業高質量發展的戰略目標。”壽陽縣中墨有機農業示范園，采用“農藝+農資+農機”有機旱作農業技術標準，種植玉米1萬畝，去年畝產1092公斤、平均增產51%，今年畝產可望達1500公斤以上，使老百姓期盼的“噸糧田”變成了現實。實踐證明，發展有機旱作農業是晉中市發展現代農業、促進農村產業振興的必由之路。

　　第二，改善農村人居環境是鄉村振興的首場硬仗。在打造百里鄉村振興示范廊帶的過程中，壽陽、榆次、太谷3縣（區）和市直相關部門堅持把農村人居環境整治作為基本要求，累計投入3.99億元，完成了10個示范村的污水處理、垃圾治理、村莊道路綠化、立面整治等任務，使廊帶沿線村莊環境面貌煥然一新。

　　第三，深化農村改革是鄉村振興的重要法寶。解決農業農村發展面臨的各種矛盾和問題、促進鄉村振興，根本要靠深化農村改革。榆次區烏金山鎮后溝村通過“三塊地”改革（農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地管理），壽陽縣平頭鎮華南村、黑水村、山底村實施“三轉”改革的成功實踐說明，只有不斷深化農村改革，才能有效地喚醒農村土地、水利、林業集體資產等“沉睡資源”，吸引和促進人才、資本“上山下鄉”。

　　第四，農民增收致富是鄉村振興的根本著力點。在推進百里鄉村振興示范廊帶建設中，晉中圍繞示范村農民人均可支配收入接近2萬元、村集體平均收入突破20萬元等目標，認真做好“生活富裕”的文章，加快了廊帶內廣大農民增收步伐。

　　第五，治理能力是鄉村振興的基礎工程。習近平總書記強調：“鄉村振興要夯實鄉村治理這個根基”。針對基層黨組織弱化、鄉村人才外流、鄉村干部難選難留難當等問題，今年，晉中市委、市政府出臺了《提升鄉村治理能力二十五條》，提出了“加強鄉村兩級班子建設、提高鄉鎮財力和鄉村干部待遇、優化鄉村管理職能、強化鄉村干部管理考核激勵、建立鄉村干部減負容錯機制”5方面25條舉措，通過給權力、給待遇、給保障、給出路、給激勵，進一步點燃了鄉村干部干事創業的激情。（苗武軍 張國新 王君）

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