玉林北流： 用好金融杠桿 撬動扶貧產業

　　本報記者 唐群峰 通訊員 蒙昭亮 甘猛棠

　　“要是沒有貸款支持，我的項目根本無法起步。”北流市民樂鎮賀平村貧困戶竇元雄說。

　　2017年3月，竇元雄在扶貧幫扶人和村委的幫助下，申請扶貧小額貸款3萬元，搞起養蛇項目并實現脫貧。現在，周邊一些貧困戶、農戶也加入養蛇項目，收入明顯增加。

　　對于那些有能力、有意愿的貧困戶來說，資金短缺是走向脫貧致富之路的瓶頸問題之一。利用金融杠桿，加強扶貧小額信貸扶持，是解決這個問題的有效手段之一。

　　自2016年4月全區開展扶貧小額信貸以來，北流市積極找準金融扶貧與產業扶貧深度融合點，確保扶貧小額信貸既放得出、收得回，又有成效。

　　統計數據顯示，3年來，該市累計發放扶貧小額貸款5085戶、金額約1.79億元，通過扶貧小額信貸實現脫貧的貧困戶有3658戶，共1.46萬多人。

　　對貧困戶貸款用于自己發展生產的，通過加強扶貧小額貸款資金的監管，確保按借款合同約定使用貸款，確保貸款資金真正用于貧困戶發展生產上。

　　對于委托經營小額貸款的企業，北流市對廣西涼亭禽業集團有限公司、廣西桂龍翔農業有限公司等8家委托經營企業落實抵押擔保手續，在扶貧小額信貸風險防控上筑牢防線。

　　而對貧困戶貸款資金委托企業經營的，則嚴格按貸款管理要求，對委托經營的資金進行監督和管理，做到專款專用，確保委托經營企業規范使用扶貧小額貸款資金。

　　以北流市富硒水稻核心示范區為例，示范區采用“公司+基地+農戶”的模式，以北流偉民米業有限公司等為主體，通過使用3000萬元的扶貧小額信貸資金，建設3050畝的富硒水稻示范區，產業鏈產值超5億元，直接受益農戶2萬多戶，其中不少是貧困戶。

　　目前，北流市貧困戶自主經營使用的扶貧小額貸款均能正常收回；8家委托經營企業均經營正常、能夠按時分紅，到目前按8%的分紅比例已付貧困戶扶貧小額信貸資金收益（分紅）3458萬元，受益貧困戶4790戶，受益人口1.9萬多人。

　　以廣西涼亭禽業集團有限公司為例，該公司是自治區級農業產業化重點龍頭企業，于2016年使用委托經營扶貧小額貸款1172萬元，涉及貧困戶295戶，現有貸款戶數218戶、余額883萬元。因受禽流感影響，禽養業低迷，2018年該企業陷入經營困難的境地。

　　北流扶貧辦、農信社等部門結合當前優化營商環境工作，本著幫助企業走出困境、扶持民營企業發展和化解扶貧小額信貸風險的目的，北流市農信社不抽貸、不壓貸，在該企業自籌資金歸還7月到期的254萬元貸款后，按照有關規定在風險可控的前提下為該企業辦理轉商業貸款500萬元，以及企業自籌資金383萬元，償還今年8-11月即將到期的883萬元貸款，幫助企業渡過難關。目前，該企業發展態勢良好，按時歸還到期的扶貧小額貸款。

　　截至今年7月19日，北流市現有扶貧小額貸款3044戶、余額1.19億元，戶數、余額分別比年初減少1720戶、4949萬元，其中貧困戶自主經營78戶、余額221萬元，委托企業經營2966戶、余額1.1億多元。今年1月至7月到期貸款4863萬元，收回到期貸款4857萬元，到期貸款收回率達到99.88%。