四川出臺職業(yè)技能提升行動方案 3年內(nèi)將開展技能培訓(xùn)超220萬人

　　四川新聞網(wǎng)成都8月27日訊(記者 李丹)27日，四川新聞網(wǎng)記者從四川省人民政府官網(wǎng)獲悉，日前，四川省人民政府辦公廳印發(fā)《四川省職業(yè)技能提升行動實施方案(2019—2021年)》。《實施方案》從任務(wù)目標，聚焦重點分類施訓(xùn)、提升培訓(xùn)針對性，健全多元培訓(xùn)體系、激發(fā)培訓(xùn)主體活力，完善培訓(xùn)補貼政策、強化政府引導(dǎo)激勵，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化保障措施五大方面，共十六條措施，對四川職業(yè)技能提升進行規(guī)定。

　　《實施方案》指出，持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動，提高培訓(xùn)針對性實效性，全面提升勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。2019年至2021年，全省共開展各類補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)220萬人次以上，其中2019年培訓(xùn)70萬人次以上。到2021年年底，技能勞動者占就業(yè)人員總量的比例力爭達到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例力爭達到30%以上。

　　四川要大力開展企業(yè)職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。面向“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)職工，大規(guī)模開展崗位技能提升培訓(xùn)。對煤炭、鋼鐵等行業(yè)去產(chǎn)能職工開展轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。在各類企業(yè)開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)，力爭3年培養(yǎng)3萬名左右企業(yè)新型學(xué)徒，同時按規(guī)定開展現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)。在礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┌踩�技能提升行動計劃，嚴格�?zhí)行從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)合格后上崗制度。鼓勵企業(yè)與參訓(xùn)職工協(xié)商一致靈活調(diào)整工作時間，保障職工參訓(xùn)期間應(yīng)有的工資福利待遇。

　　要大力開展重點群體就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者特別是新生代農(nóng)民工，實施農(nóng)民工“春潮行動”“求學(xué)圓夢行動”、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃和勞務(wù)品牌培訓(xùn)。對畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和省內(nèi)普通高校全日制非畢業(yè)年度在校大學(xué)生(含技工院校高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生和在校學(xué)生，以下簡稱高校學(xué)生，下同)、下崗失業(yè)人員、退役軍人，根據(jù)其意愿開展就業(yè)技能培訓(xùn)。對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生(以下稱“兩后生”)，開展勞動預(yù)備培訓(xùn)。對殘疾人，實施殘疾人職業(yè)技能提升計劃。對有創(chuàng)業(yè)愿望的人員開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、后續(xù)扶持等相關(guān)服務(wù)工作。

　　要切實加大技能扶貧工作力度。聚焦大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)，深入實施深度貧困地區(qū)貧困勞動力技能培訓(xùn)全覆蓋行動，提供免費就業(yè)技能培訓(xùn)。對接受技工教育的貧困家庭學(xué)生，按規(guī)定落實中等職業(yè)教育國家助學(xué)金和免學(xué)費等政策。實施“雨露計劃”，對建檔立卡貧困家庭子女接受中等職業(yè)教育的，在中職助學(xué)金的基礎(chǔ)上，再給予每生每年1000元的生活補助。

　　《實施方案》指出，發(fā)揮企業(yè)主體作用。支持各類企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心，對幫助小微企業(yè)開展職工培訓(xùn)的，可優(yōu)先納入當?shù)囟�點培訓(xùn)機構(gòu)認定范圍。鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校(含技工院校，下同)共建實訓(xùn)中心、教學(xué)工廠等，推廣“廠中校、校中廠”合作模式，積極建設(shè)培育產(chǎn)教融合型企業(yè)。各地可按規(guī)定根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)或培訓(xùn)實訓(xùn)人數(shù)對企業(yè)辦職業(yè)院校給予支持。支持企業(yè)參與高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室項目建設(shè)，對新建的省級項目分別給予每個300萬元和30萬元的經(jīng)費補助。支持高危企業(yè)集中的地區(qū)建設(shè)安全生產(chǎn)和技能實訓(xùn)基地。

　　要落實現(xiàn)有補貼政策。對貧困家庭子女、貧困勞動力、“兩后生”、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、下崗失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人、殘疾人開展免費職業(yè)技能培訓(xùn)，對高校學(xué)生和企業(yè)職工按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。對貧困勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員，在培訓(xùn)期間按規(guī)定通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金同時給予一定生活費(含交通費)補貼，具體標準由各市(州)根據(jù)生活、交通等成本合理確定。對符合條件的企業(yè)職工參加崗前、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)、在崗、崗位提升等培訓(xùn)并取得證書(含職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓(xùn)合格證書等，下同)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼或參保職工技能提升補貼。職工參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的，給予企業(yè)每人每年不低于4000元的職業(yè)培訓(xùn)補貼。對各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè)并開展以工代訓(xùn)，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，按每人每月200元的標準給予最長不超過6個月的職業(yè)培訓(xùn)補貼。

　　要調(diào)整完善職業(yè)培訓(xùn)補貼政策。各市(州)可在規(guī)定的原則下根據(jù)培訓(xùn)成本和期限等合理確定職業(yè)培訓(xùn)補貼標準。符合條件的勞動者在戶籍地、常住地、求職就業(yè)地參加培訓(xùn)后取得證書的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼，原則上每人每年可享受不超過3次，但同一職業(yè)同一等級不可重復(fù)享受，確有培訓(xùn)需求、不具有按月領(lǐng)取養(yǎng)老金資格的人員可作為培訓(xùn)對象納入政策范圍。縣級以上政府可針對資金來源渠道和使用管理分散問題，對有關(guān)部門各類培訓(xùn)資金和項目進行整合。鼓勵各地對貧困勞動力、去產(chǎn)能失業(yè)人員、退役軍人、殘疾人等群體開展項目制培訓(xùn)，由公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)按照規(guī)定通過公開招標或比選等方式擇優(yōu)確定承訓(xùn)單位實施。對企業(yè)開展培訓(xùn)或者培訓(xùn)機構(gòu)開展項目制培訓(xùn)的，可按培訓(xùn)補貼總額的50%先行撥付部分資金。

　　此外，還要加大資金籌集和支持力度。各地要將地方人才經(jīng)費和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費中用于職業(yè)技能培訓(xùn)的資金，以及一定比例的失業(yè)保險基金結(jié)余和就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金統(tǒng)籌用于職業(yè)技能提升行動。擬用于職業(yè)技能提升行動的失業(yè)保險基金結(jié)余籌集和使用辦法由財政廳、人力資源社會保障廳另行制定。企業(yè)要足額提取和使用職工教育經(jīng)費，其中60%以上用于一線職工培訓(xùn)，可用于企業(yè)“師帶徒”津貼補助。落實將企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。鼓勵有條件的地區(qū)安排經(jīng)費對職業(yè)技能培訓(xùn)教材開發(fā)、師資培訓(xùn)、教學(xué)改革以及職業(yè)技能競賽等基礎(chǔ)工作給予支持，對培訓(xùn)組織動員工作進行獎補。