政務(wù)信息第36期

　　近年來(lái)，高臺(tái)縣始終把保障全民健康作為建設(shè)全面小康的重要內(nèi)容，積極群眾健康需求，不斷完善綜合防控網(wǎng)絡(luò)，著力優(yōu)化健康支持性，深化慢病監(jiān)測(cè)和因素分析，廣泛開(kāi)展健康教育和行為干預(yù)，成功創(chuàng)建為省級(jí)慢病綜合防控示范區(qū)。

　　一是主導(dǎo)，建立慢病防控新機(jī)制。縣委、縣高度重視慢病綜合防控工作，建立“三納入雙列入”工作機(jī)制，即將此項(xiàng)工作納入了“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、納入 “三位一體”目標(biāo)管理考核評(píng)價(jià)體系、工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，連續(xù)兩年列入縣委、縣重點(diǎn)包掛事項(xiàng)和為民辦實(shí)事項(xiàng)目。成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的慢病綜合防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后制定出臺(tái)《省級(jí)慢病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案》《“健康高臺(tái)”2030規(guī)劃》《慢病防治中長(zhǎng)期規(guī)劃（2017-2025年）》，推動(dòng)形成了主導(dǎo)、多部門(mén)協(xié)作、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)支持、全社會(huì)參與的慢病防控機(jī)制。

　　二是聚焦三個(gè)維度，構(gòu)建慢病防控新體系。生態(tài)維度上，牢固樹(shù)立“人與自然是生命共同體”的，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、衛(wèi)生城市創(chuàng)建等，大力推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)濕地生態(tài)、工業(yè)節(jié)能減排、綜合整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理等，集中供熱、生態(tài)養(yǎng)殖等一批生態(tài)工程投入使用，方正節(jié)能、諾克生物等一批環(huán)保企業(yè)發(fā)揮效益，畜禽糞便、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥化肥等一些影響和健康的突出問(wèn)題得到整治，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良達(dá)90%以上、飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，影響群眾健康的因素降到了最低。生產(chǎn)維度上，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)50.45萬(wàn)畝，認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地8個(gè)、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品51個(gè)，有力保障了群眾“舌尖上的安全”，防止了“病從口入”的發(fā)生。把健康融入所有政策，在重大項(xiàng)目實(shí)施前，先行進(jìn)行影響評(píng)價(jià)，試點(diǎn)開(kāi)展重要規(guī)劃、公共政策、重大工程健康影響評(píng)估，并嚴(yán)格落實(shí) “三同時(shí)”制度，有效杜絕了高污染項(xiàng)目的建設(shè)。生活維度上，積極“沒(méi)有全民健身就沒(méi)有全民健康”的，先后建成體育館、游泳館、體育公園、健康步道等場(chǎng)館設(shè)施9個(gè)，配發(fā)健身徑3000多件，初步形成了以“三場(chǎng)三館一公園”為主體，以鎮(zhèn)村（社區(qū)）文化體育廣場(chǎng)為補(bǔ)充的健身設(shè)施。高端引領(lǐng)和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，連續(xù)多年舉辦籃球、跳繩、游泳、釣魚(yú)、健身秧歌等高水平大賽，廣泛開(kāi)展徙步穿越、濕地騎行、龍舟競(jìng)渡、百村廣場(chǎng)舞大賽等全民健身活動(dòng)，推廣實(shí)施工間操制度，經(jīng)常性參加體育鍛煉的人數(shù)占全縣總?cè)丝诘?2.8%，慢病防控支持性不斷優(yōu)化。

　　三是突出健教先行，豐富慢病防控新載體。把健康教育與健康促進(jìn)作為慢病綜合防控工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作來(lái)抓，圍繞合理平衡飲食、科學(xué)健身強(qiáng)體、健康生活方式等重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)設(shè)慢病防控專(zhuān)欄、咨詢(xún)義診、健康等方式，廣泛普及“三減三健”健康知識(shí)，建成健康單位（社）區(qū)31個(gè)、健康一條街200米、健康小屋20個(gè)，創(chuàng)建無(wú)煙單位47個(gè)、 “村級(jí)三件事”示范點(diǎn)23個(gè)，城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到8.5%，基本實(shí)現(xiàn)了高危人群早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預(yù)。

　　四是注重醫(yī)防并舉，彰顯慢病防控新特色。大力推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，將臨床診療與家庭隨訪、疾病監(jiān)測(cè)與患者管理、重點(diǎn)人群與全人群、“治已病”與“治未病”相結(jié)合，建立健康自助檢測(cè)點(diǎn)19個(gè)，重點(diǎn)人群簽約率和健康檔案建檔率分別達(dá)77.08%和99.7%。以實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)為抓手，強(qiáng)化社區(qū)診斷，持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)生健康體檢和生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)，連續(xù)八年實(shí)施兒童口腔窩溝封閉項(xiàng)目。成立干部保健委員會(huì)，每?jī)赡隇楦刹柯毠ぁ⒚磕隇?5歲以上老年人及慢病患者免費(fèi)體檢1次。開(kāi)展35歲以上人群首診測(cè)血壓、測(cè)血糖工作，全縣高血壓、糖尿病患者規(guī)范化管理率分別達(dá)82.47%、81.29%。組織實(shí)施婦女兩癌篩查、居民健康狀況調(diào)查和癌癥、心血管疾病早期篩查與綜合干預(yù)等項(xiàng)目，扎實(shí)開(kāi)展腫瘤登記、死因監(jiān)測(cè)等工作，完成了《高臺(tái)縣慢病防控社會(huì)因素調(diào)查分析報(bào)告》，小步道走出大健康等3個(gè)特色案例獲省上專(zhuān)家一致好評(píng)，防治結(jié)合、分工協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的慢病綜合防控體系日益完善。 （高臺(tái)縣辦 李吉平）