衡水濱湖新區：強基固本筑堡壘 凝心聚力促提升

　　強基固本筑堡壘 凝心聚力促提升

　　袁博

　　衡水濱湖新區下轄兩個鄉鎮72個行政村,共有居民22827戶,人口63566人。建檔立卡貧困人口30戶63人,于2018年全部實現脫貧。我們以提高脫貧質量和貧困群眾獲得感為核心,嚴格按照“兩不愁三保障”和國家現行扶貧標準,扎實推進責任落實、政策落實和工作落實。

　　落實主體責任,建立健全脫貧攻堅工作制度。為統籌做好全區脫貧攻堅工作,濱湖新區扶貧開發領導小組實行“雙組長”制。今年先后召開領導小組會議10次、扶貧專題會議10次、脫貧攻堅“擂臺賽”10次、幫扶責任人走訪脫貧享受政策戶10次、對幫扶責任人加強政策的培訓和學習3次,全面履行落實扶貧工作的主體責任。建立幫扶包聯機制和保障服務體系,實現建檔立卡貧困人口幫扶責任人全覆蓋。2019年,出臺了《精準防貧工作實施方案》《扶貧脫貧工作調度制度》《脫貧攻堅工作考核問責辦法》等30多項規章制度和方案,有效地為濱湖新區脫貧攻堅工作的有序開展保駕護航。

　　教育扶貧,不讓一名學生因貧困掉隊。全面落實“兩免一補”“三免一助”、雨露計劃等教育扶貧政策,已為建檔立卡貧困寄宿生補助生活費12375元,實現建檔立卡貧困家庭學生資助全覆蓋,確保無學生因貧失學、輟學。

　　健康扶貧,不讓“病根”變“窮根”。嚴格落實基本醫保、大病保險、醫療救助和縣域內先診療后付費、住院和慢性病一站式結算、家庭醫生簽約服務、大病集中救治、免費體檢等健康扶貧政策,同時為全部建檔立卡貧困人口投保商業保險。截至目前,基本醫保、大病保險、醫療救助“三重保障”13人次住院,通過商業保險為貧困群眾報銷醫藥費,報銷比例在90%以上。區財政對脫貧享受政策人口的城鄉居民醫保個人繳費部分給予全額資助。對脫貧享受政策人口,進行免費健康體檢和評估。對新發現的兩名慢性病患者,協助其認證辦理相關手續,目前全區認定脫貧享受政策人口慢性病患者達到38人。

　　危房改造,讓居者有其屋。結合濱湖新區實際,制訂了《衡水濱湖新區農村危房改造工作實施方案》,在補助對象的確認上,實行農戶申請、村評議、鄉鎮審核、區級審批的認定程序并進行公示。危改戶改造過程中,多次到施工現場對工程質量安全和改造技術進行督查指導,確保按時保質完成工作。

　　產業科技扶貧,讓勞動者點燃脫貧夢想。濱湖新區對脫貧享受政策戶實施了入股分紅、光伏發電等資產收益類項目,種養類和家庭手工業等產業扶貧項目。截至目前,已向貧困戶累計發放光伏收益每人2722元,入股分紅收益每人已發放1071元。大力開展社會扶貧和消費扶貧,變貧困戶產品為商品,廣泛動員區鄉干部、幫扶責任人購買和幫助銷售。科技扶貧方面,建立了區鄉村三級產業扶貧技術服務體系,同時選派3名農業科技特派員,對接30戶脫貧享受政策戶,產業發展指導員16人對接貧困戶,實現全部服務對接。產業發展指導員進村入戶開展了20余次產業技術指導工作;指導3戶脫貧享受政策戶建立產業發展臺賬;科學指導3戶精準選擇脫貧產業。

　　就業扶貧,變“輸血”為“造血”。通過“基層+”模式,開發公益性崗位、建立扶貧車間、企業吸納就業等方式助推就業扶貧,定期下村入戶進行就業扶貧政策宣傳,填寫跟蹤服務卡,對建檔立卡貧困勞動力全程跟蹤服務。2019年3月,開展以“就業扶貧送溫暖”為主題的脫貧攻堅政策集中宣傳活動,對現場800余人次精準解讀就業扶貧有關政策。繼續大力開發環衛監督員、巡湖員、護林員等扶貧專崗和農村保潔員崗位;繼續鼓勵用人單位建設扶貧車間,吸納脫貧享受政策人口實現就近就業增收。截至目前,通過安置就業扶貧公益性崗位實現就業7人,企業吸納貧困勞動力就業6人,認定“扶貧車間”2個、家庭手工作坊1個,建檔立卡貧困勞動力就業共計18人,實現就業率81%。(作者系衡水濱湖新區黨工委副書記、管委會主任)