懲腐 鞏固發展壓倒性勝利(解讀中央紀委三次全會精神④)
“必須同消極現象作斗爭,確保黨永葆清正廉潔的本色。”在十九屆中央紀委三次全會上,習總總結了40年來黨的領導、從嚴管黨治黨探索積累的寶貴經驗,必須同消極現象作斗爭便是其中之一。我們黨奪取了反斗爭壓倒性勝利,但全面從嚴治黨依然必須不松勁、不停歇,懲治,鞏固發展反斗爭壓倒性勝利,使我們黨在新時代新征程中煥發出更加強大的生機活力。
三次全會閉幕僅兩天,中央紀委國家監委網站發布消息:陜西省委原趙正永涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。這再次,反決心不變、力度不減,將繼續保持反高壓態勢。
“事明,我們黨在黨風廉政建設和反斗爭中保持黨的先進性和性,對的監督約束更加科學有效。”中國紀檢監察學院黨委副蔡志強認為,“但仍然不能低估反斗爭形勢的嚴峻性和復雜性,必須繼續以零態度查處問題,削減存量、遏制增量。”
2018年1月至9月,全國紀檢監察機關共立案46.4萬件,處分40.6萬人,處分省部級及以上干部39人、廳局級干部2500余人、縣處級干部1.7萬人,各項數據均比2017年同期有較大增幅,充分印證了全面從嚴治黨越往后越嚴的態勢。同時,從黨的十九大以來管黨治黨實踐看,被查處的干部中有不少都是黨的以后不不收手的。這也警示,干部時刻面臨被“圍獵”、被腐蝕的風險,必須保持,保持定力,以永遠在上的堅韌和把反斗爭推向縱深。
“深入推進反斗爭,應該聚焦黨的以來著力查處的重點對象,把那些在黨的十九大后仍然不收手不的作為重中之重來查處,強高壓、長,有腐必反、有貪必肅。”蔡志強說。
對于今年的反工作重點,三次全會所傳遞出的信號可見,重大工程、重點領域、關鍵崗位,將成為重點監督對象,重點領域的反腐力度將會進一步加大。
“從黨的以來查處的案件看,一些領導干部的落馬,尤其是形成窩案的,往往涉及重大工程、重點領域和關鍵崗位,那些集中、資金密集、資源富集的部門和行業,滋生的風險就會越高,這就是加強監督的著力點。對這些領域存在的問題,必須發現一起查處一起,起到強烈作用;同時,還要加強制度建設,提高運行透明度,壓縮尋租空間,降低滋生風險。”中山大學政務學院教授肖濱分析。
三次全會提出,加大金融領域反腐力度,依法查處貪污賄賂、職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪,防范利益集團拉攏腐蝕領導干部,推動構建親清新型政商關系。分析一些案件可見,金融亂象往往與問題交織,金融信貸、監管審批、證券買賣等同權錢交易深度勾連,抱團、期權式凸顯。因此,加大金融領域的反腐力度,需要聚焦金融亂象背后的利益和關系紐帶,揪出興風作浪的資本“大鱷”和金融監管機構“內鬼”,推動構建親清新型政商關系。
金融領域的專業化、隱蔽性、復雜性都對紀檢監察機關的反工作提出了挑戰,加大反腐力度采取什么方式更有效?“應加強金融監管體制機制建設和金融立法,金融監管體制,健全反洗錢機制,強化審計監督機制,完善金融立法,推進金融領域;同時,應注意運用現代信息技術加大金融反腐力度。”肖濱。
“善治病者,必醫其受病之處;善救弊者,必塞其起弊之源。”鞏固發展反斗爭壓倒性勝利,需深化標本兼治,用好治標利器,夯實治本基礎。
“標本兼治,就是要把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個有機整體推進,這既突出了從嚴治黨的全面性,也強調標本兼治的整體性和系統性,意味著我們黨正在更加成熟定型的依國、依規治黨快車道上穩步前進;同時也表明,鞏固發展反斗爭壓倒性勝利,不能滿足于一時一地勝利,而要從黨的事業全局、發展全過程出發,既治標又治本。”蔡志強認為。
專家表示,標本兼治,需要在嚴厲懲治、形成的同時,扎牢制度、規范運行。“是最大的腐蝕劑。這不僅需要各地各部門加大力度,夯實基礎,切實把裝進制度的,還應按照黨的十九大要求,把監督同監督、監督、司法監督、群眾監督、監督貫通起來。”肖濱說。
今年1月16日,海南省原正廳級國企負責人王軍文回國投案自首;1月17日,外逃職務犯罪嫌疑人謝浩杰被歸案……外逃人員的陸續歸案,表明我國正逐步加深參與反國際治理。截至2018年11月30日,我國先后從120多個國家和地區追回外逃人員4997人,追回贓款105.14億元人民幣,“百名紅通人員”迄今已追回56人。
“我國反國際合作和追逃追贓工作不斷取得新進展,這對是一種強大。”蔡志強表示,“今年應進一步深化國際合作,完善防逃追贓機制,增強反工作合力,讓想逃逃不出去、逃出去也會被追回來。”
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